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政企合作模式助力基础设施补短板推动革命老区经济发展

政企合作模式助力基础设施补短板推动革命老区经济发展 政企合作模式助力基础设施补短板推动革命老区经济发展 “我们这物产丰富,不仅盛产甜美的砂糖橘,还是八渡笋之乡和灵芝之乡,按理说这些农副产品本来该带来很好的经济效益,但由于道路不通,运输成本高,产品缺乏市场竞争力,销售受到了很大的影响,严重制约了我们的经济发展。”西林县人民政府副县长周华东对此忧心忡忡。

广西省田林县、西林县均位于百色市西北部,是滇、黔、桂三省区交界地。这两县境内矿产、林业、旅游、水电、农副产品等资源都很丰富,但是由于地理位置特殊、交通不便、基础设施落后等综合原因,这些本该带来巨大经济效益的物产都无法得到有效的开发利用。

为改变这种现状,2017年,广西百色市西林至田林(滇桂界)高速公路项目启动。项目的建成将改写西林县没有高速公路的历史,对当地经济发展起到巨大的推动作用。

完善老区路网建设助力县县通高速

“西林至田林高速公路正处于前期准备阶段,现已完成部分协议签订、勘察设计、报批报建等前期工作。”据百色市交通运输局局长龙宗福介绍,西林至田林高速公路项目路线长197.301公里,采用双向四车道高速公路标准,设计速度为80公里/小时,路基宽25.5米,项目中标社会资本方为中国葛洲坝集团,项目采用DBFOT模式,期限为34.5年(建设期5年,运营期29.5年)。项目总投资273.74亿元,项目资本金为54.75亿元,占总投资的20%,中国PPP基金投资资本金金额为10.95亿元。

据了解,西林至田林高速公路项目整体投资大、工期长、任务重,因此百色市政府采取了PPP模式,引入社会资本方投资、建设和运营,这样既大大减轻了政府的财政压力,也降低了项目建设的运营成本。

此外,该PPP项目属于交通基础设施项目,对设计、建设、运营和维护水平要求较高,与政府方相比,社会资本方更加专业,适应市场变化、知识更新的能力更强,更能保证项目高水平的建设及经营管理的高效。

作为项目的深度参与方,中国PPP基金综合管理部副总经理贺飞燕表示:“对当地百姓来说,这无疑是一条致富路、民生路、脱贫路。参与此类民生工程建设,中国PPP基金责无旁贷。前期为加速项目资本金落实到位,中国PPP基金充分发挥‘引导’、‘增信’作用,做出了许多努力,效果也令人满意。在未来的工作中,基金将发挥自身专业优势,为项目的规范、快速推进贡献力量。”

加快老区振兴发展全面建成小康社会

田林至西林高速公路的建设,将从根本上解决田林县、西林县交通基础设施落后现状,具有重大民生意义。

“田林至西林公路的建设,将有效改善沿线区域交通运输条件,大幅降低运输成本,对当地经济发展起到巨大推动作用。”龙宗福说,“与此同时,项目的建设还会为当地提供大量就业岗位——虽然现在大多是机械化施工,但修路还有很多需要人力的地方,我们粗算了一下,只要不怕辛苦,参与项目的农民工平均每年都可以拿到几万块的收入。此外,如此庞大的项目在这里落地,将吸引各方面的人来此,两县老百姓可以靠养猪、种菜等副业满足这些人衣食住行的需求,获得可观的额外收益。”

龙宗福还表示,交通条件的改善不但直接影响经济发展,提高居民生活水平,帮助老少边穷地区人民早日摆脱贫困,还将为沿线农民引入新的生活方式,使当地老百姓过上更加积极、健康的生活。”

此外,高速路的开通将会带动这里通信、文教、卫生等事业的同步发展,促进全面建成小康社会。

“广西最著名的地方剧种是壮剧,而壮剧的一个分支北路壮剧就起源于田林县。”据田林县人民政府县长助理薛彦霞介绍,北路壮剧起源于明朝末年的田林县旧州镇,至今已有300多年的历史。2006年,壮剧列入第一批国家级非物质文化遗产名录,田林县以此为契机,加大对原本濒临消亡的北路壮剧的保护力度。“相信这条高速公路开通以后,北路壮剧文化的传承发展也将得到助力。”

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